பல பிரபலமான திட்டங்கள் நிதி மானியங்களாலும் அல்லது நன்கொடை நிதிகளாலும் நிதியளிக்கப்படுகின்றன. உதாரணமாக, தலையில் துவங்குதல், மருத்துவ உதவித்தொகையைப் போலவே, மானியத்தால் வழங்கப்படுகிறது. வீடமைப்பு மற்றும் நகர்புற அபிவிருத்தி திணைக்களத்திலிருந்து சமூக அபிவிருத்தி தடுப்புக் கிராண்ட் ஒரு தொகுதி மானியத்தால் நிதியளிக்கப்பட்ட ஒரு நீண்ட கால வேலைத்திட்டமாகும்.
மாநில அரசு மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தால் வழங்கப்படும் நிதி மானியங்கள் மற்றும் நன்கொடை வழங்கல்கள் முக்கியமான வேறுபாடு என்னவென்றால், மாநில அல்லது நகரத்தினால் எந்தவொரு நோக்கத்திற்காகவும் பிளாக் மானியங்கள் பயன்படுத்தப்படலாம், அதேசமயத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட, நியமிக்கப்பட்ட நோக்கத்திற்காக வகைமான மானியங்கள் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். ஒவ்வொரு வகை மானியத்திற்கும் சாதகமான மற்றும் எதிர்மறையானவை உள்ளன.
பிளாக் மான்களின் வரையறை
ஒரு தொகுதி மானியம் என்பது மாநிலங்களின் அல்லது மாநில அரசுகளுக்கு வழங்கப்படும் கூட்டாட்சி பணத்தின் ஒரு பெரிய தொகையாகும். பிளாக் மானியங்களை எவ்வாறு பயன்படுத்துவது என்பதை மாநிலங்களே தீர்மானிக்கின்றன. செலவழிக்கப்படவேண்டிய வழிகளுக்கான பொது விதிகள் மட்டுமே வழங்கப்படுகின்றன. இந்த வகை மானியத்திற்குப் பின்னால் உள்ள யோசனை, மாநிலங்களுக்கு பணத்தை எப்படி செலவழிக்க வேண்டும் என்பதற்கான சிறந்த யோசனை உள்ளது, மேலும் உதவி தேவைப்பட்டால், அது பயனற்றது.
பிளாக் கிரான்ட் வக்கீல்கள்
தொகுதி மானியங்களுக்கான ஆதரவாளர்கள் உள்ளூர் அரசாங்க அதிகாரிகள் தங்கள் சொந்த மாநில மக்களுக்கு என்ன தேவை என்பதை நன்கு அறிவார்கள் மற்றும் பணத்தை இன்னும் புத்திசாலித்தனமாக செலவிட முடியும் என்று வாதிடுகின்றனர். அந்த கோட்பாடு என்னவென்றால், ஒரு குறிப்பிட்ட அரசுக்கு என்ன தேவை என்று தெரியாத கூட்டாட்சி அதிகாரத்துவங்களிடமிருந்து அல்லாமல், நன்கு பொருத்தப்பட்ட உள்ளூர் அதிகாரிகளின் கைகளில்,
தொகுதி மானியங்கள் மிகவும் செலவு குறைந்தவையாக இருப்பதாக சிலர் வாதிடுகின்றனர், ஏனெனில் அவை கூட்டாட்சி நிர்வாக செலவினங்களைக் குறைத்து, பொதுவாக மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்க ஆவணங்களைத் தேவைப்படுத்துகின்றன. உள்ளூர் மானியங்கள் புதிய அணுகுமுறைகளை பரிசோதிக்கும்படி தொகுதி மானியங்கள் அனுமதிக்கின்றன என்று வழக்கறிஞர்களும் வாதிடுகின்றனர். அவர்கள் படைப்பாற்றல் மற்றும் பிரச்சினைகள் புதிய தீர்வுகள் கண்டுபிடிக்க முடியும், ஏனெனில் அவர்கள் இன்னும் சுதந்திரம் வழங்கப்படும். நீங்கள் ஒரு தொகை கொடுக்கப்பட்டிருந்தால், அதனுடன் என்ன செய்வது என்று சரியாகத் தெரிந்தால், கண்டுபிடிப்பு மிகவும் கடினமாக இருக்கலாம்.
பிளாக் கிராண்ட் கிரிடிக்ஸ்
பிளாக் மானியங்களுக்கான ஆதரவாக வாதங்கள் சரியான முறையில் நியாயமானவை, ஆனால் ஆழமாக தோண்டி, இந்த வழியில் பணம் கொடுக்கும் சிக்கல்கள் உள்ளன. கூட்டாட்சி அரசாங்கம் உதவி நிலைமைகளை குறிப்பிடவில்லை என்றால், பிளாக் மான்களின் விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர், ஏனெனில் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் பணத்தை செலவழிக்க முடியாது மற்றும் மதிப்பீடு செய்ய முடியாது, குறிப்பாக மாநிலங்களில் நிரல் தரவு சேகரிப்புக்கான கூட்டாட்சி தேவைகள் பெரும்பாலும் இல்லை.
மேற்பார்வை மற்றும் வழிகாட்டுதல் இல்லாதிருந்தால், அவசியமான பெரும்பாலான சமூகங்கள் கவனிக்கப்படாமல் இருப்பதாக எதிர்ப்பாளர்கள் கூறுகின்றனர். உள்ளூர் அதிகாரிகளால் தொகுதி மானிய நிதி ஒதுக்கீடு செய்ய முடியும், இதனால் குறைந்த அளவிலான சமூகங்கள் மறக்கப்பட்டிருக்கின்றன மற்றும் மிகப்பெரிய அரசியல் செல்வாக்கினால் சமூகங்கள் மிகவும் நன்மையுடன் முடிவடையும்.
பிளாக் மானியங்களுக்கான நிதியுதவி காலப்போக்கில் குறையும் என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர், ஏனெனில் திட்டவட்டமான திட்டங்களுக்கு குறிப்பிட்ட நோக்கங்களுக்காக கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் பரந்த-நோக்கத்திற்கான திட்டங்களுக்கு அரசியல் ஆதரவை மீண்டும் உருவாக்குவது இன்னும் கடினமாக உள்ளது.
வகைப்பாடு மானியங்கள் வரையறை
இன்று, உள்ளூர் மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு கூட்டாட்சி உதவிகளுக்கான முதன்மை ஆதாரமாக வகை மானியங்கள் உள்ளன. ஒரு குறிப்பிட்ட நோக்கத்திற்காக வழங்கப்பட்ட, இந்த மானியங்கள் வெளிப்படையாக வரையறுக்கப்பட்ட நோக்கத்திற்காக மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட முடியும். மாநிலங்கள் மானிய மானியங்களை ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டிய அவசியம் இல்லை, ஆனால் அவர்கள் செய்தால், அந்த மானியத்தின் விதிகள் மற்றும் விதிமுறைகளை கடைப்பிடிக்க வேண்டும் அல்லது அது அகற்றப்படும்.
திட்ட மானியங்களும் ஃபார்முலா மானியங்களும்
திட்ட மானியங்கள் அல்லது சூத்திர மானியங்கள் மூலம் வழங்கப்படும் இரண்டு வகை வழிகளும் உள்ளன.
ஒரு குறிப்பிட்ட திட்டத்திற்கோ அல்லது சேவையோ குறிப்பிட்ட கால அளவுக்கு வழங்குவதற்கு நிதி மானியங்கள் நிதி அளிக்கின்றன. இந்த மானியங்கள் போட்டியிடும்.
திட்டத்தின் மானியங்களின் செயல்முறை, ஒரு நிறுவனம் அவர்களின் பணி அல்லது முன்முயற்சியின் அடிப்படையிலான நிதி திட்டத்தை உருவாக்கும் போது தொடங்குகிறது. அடுத்து, நிறுவனம் நிதியளிக்கும் வாய்ப்பை அறிவித்து, குழுக்களுக்கு விண்ணப்பிக்க அழைப்பு விடுக்கிறது. விண்ணப்ப காலம் முடிவடைந்தவுடன், விண்ணப்பம் நிறுவனத்தால் மதிப்பீடு செய்யப்படும் மற்றும் விருது பெறுநர்கள் சிறந்த விண்ணப்பப் படிவங்களை சந்திக்கும்போது தேர்வு செய்யப்படுவார்கள். இந்த செயல்முறையால் செல்லுவதன் மூலம் திட்டங்கள் மானிய நிதிக்கு போட்டியிடுகின்றன.
உதாரணமாக, வனசீவராசிகள் சேவைகள் திட்டத்தை நடத்துகின்ற வேளாண்மையின் விலங்கு மற்றும் தாவர சுகாதார ஆய்வுத் துறையின் திணைக்களம் பெரும்பாலும் திட்ட நிதியுதவி அளிக்கிறது. இந்தத் திணைக்களத்தினால் வழங்கப்படும் விண்ணப்பதாரர்கள் சில விலங்குகளுக்கு உதவிசெய்யும் அல்லது வனப்பகுதிக்குச் சேதமடைந்த பாதிப்புகளுக்கு உதவும் பணத்தை பெற்றுக்கொள்வார்கள்.
மற்றொருபுறம், ஃபார்முலா மானிய நிதி, ஒரு குறிப்பிட்ட குழுவினருக்கு உதவும் சேவைகளுக்கு அதிகம். குறைந்த வருவாய் மாணவர்கள் அல்லது குறைபாடுகள் உள்ள குழந்தைகளுக்கு உதவுவதற்காக, இந்த வகையான மானியங்கள் வழங்கப்படுகின்றன. திட்ட மானியங்களைப் போலல்லாது, அவை போட்டியல்லாதவையாகும், அதேபோல் பயன்பாட்டு செயல்முறையும் இல்லை. ஃபார்முலா மானியம் நிதியுதவி விஷயத்தில், அடிப்படைத் தகுதிகளைப் பூர்த்தி செய்து பூர்த்தி செய்யும் அனைத்து விண்ணப்பதாரர்களும் கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு சூத்திரத்தின் அடிப்படையில் நிதி பெறும். எவ்வளவு பணம் செலவழிக்க வேண்டுமென அரசாங்கம் முடிவு செய்கிறது, அது சூத்திரத்தின் அடிப்படையில் பிரிக்கப்படுகிறது.
யு.எஸ். டிபார்ட்மென்ட் ஆஃப் ஹெல்த் அண்ட் ஹ்யூமன் சர்வீசஸ் வழங்கிய ஊட்டச்சத்து சேவைகள் ஊக்க திட்டம், உதாரணமாக, ஒரு புவியியல் இடத்திலுள்ள வயோதிகர்களுக்கு சத்தான உணவை கொடுக்க மாநிலங்களுக்கு மானிய நிதியளிப்பை வழங்குகிறது. ஒரு மாநிலத்திற்கு எவ்வளவு பணம் கொடுக்கும் என்பதை நிர்ணயிக்கும் சூத்திரம் ஆண்டுக்கு முன்னர் எத்தனை சாப்பாடு வழங்கப்பட்டது என்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டது.
திட்டவட்டமான நன்கொடை வழங்கல் திட்டங்கள்
ஒரு வகைப்பட்ட மானியத்தால் நிதியளிக்கப்பட்ட ஒரு திட்டத்தின் நன்கு அறியப்பட்ட உதாரணம் ஹெட் ஸ்டார்ட் ஆகும். குறைந்த வருமானம் பெறும் மாணவர்கள் பள்ளியில் தங்கள் முதல் ஆண்டின் தொடக்கத்திற்கு முன்னர் பிடிக்க உதவும் ஒரு கோடை பள்ளி திட்டமாக 1965 இல் உருவாக்கப்பட்டது, தலைமை தொடக்கத்தில் இப்போது ஒரு லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட குறைந்த வருவாய் வருவாய் குடும்பங்களுக்கு உதவுகிறது. பகுதியளவு நிதி மானியங்களால் நிதியளிக்கப்பட்ட, தலைமை தொடக்க திட்டங்கள் யு.எஸ். துறையின் சுகாதார மற்றும் மனித சேவைகள் திணைக்களம் மற்றும் வருடாந்திர தணிக்கைக்கு சமர்ப்பிக்கும் அறிக்கைகளை வழங்க வேண்டும்.
மருத்துவ, உணவு முத்திரை திட்டங்கள் மற்றும் காந்தப் பள்ளிகளும் பகுதியளவில் வழங்கப்படுகின்றன.
பிளாக் மானியங்களுக்கான எடுத்துக்காட்டுகள்
ஒரு தொகுதி மானியத்தால் நிதியளிக்கப்பட்ட ஒரு திட்டத்தின் நன்கு அறியப்பட்ட உதாரணம், வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற மேம்பாட்டுத் திணைக்களத்திலிருந்து சமூக மேம்பாட்டு பிளாக் கிராண்ட் ஆகும். 1970 களில் இதேபோன்ற, தற்போதுள்ள மானிய திட்டங்களை ஒருங்கிணைப்பதாக நிறுவப்பட்டது, இந்தத் திட்டம் ஹெட் ஸ்டார்ட் போன்ற ஒரு திட்டத்தைச் செய்வதைவிட செயல்படுத்துவதில் அதிக சுதந்திரம் உள்ளது.
சமூக சேவைகள் பிளாக் கிராண்ட் மற்றொரு உதாரணம். யு.எஸ். மாநிலங்கள் மற்றும் பிரதேசங்களுக்கு மேலதிகமாக, இந்த மானியத்தின் பெறுநர்கள் எந்த சேவைகளை வழங்க வேண்டும் மற்றும் சமூக சேவைகளுக்கு தகுதியுள்ளவர்கள் யார் என்பதை முடிவு செய்கிறார்கள்.
ஒரு பொதுவான கிராண்ட் விவாதம்
மருத்துவ மருந்து தடுப்பு திட்டமாக செயல்பட வேண்டுமா இல்லையா என்பதை விவாதிக்கிறார். GOP இல் உள்ள பலர் மருத்துவ உதவித் திட்டத்தை ஒரு தொகுதி மானிய திட்டத்திற்கு மாற்றுவதற்கு ஆதரவாக உள்ளனர், மேலும் மாநிலங்களுக்கு அதிகமான பணம் எப்படி செலவழிக்கிறார்கள் என்பதைக் கூறுகிறார்கள். இருப்பினும், இது மிகவும் தேவைப்படும் நபர்களிடமிருந்து பணத்தை எடுத்துக் கொள்ளும் சாத்தியம் இருப்பதாக வாதிடுபவர்கள் வாதிடுகின்றனர்: குறைந்த வருமானம், பாதுகாப்பற்ற சமூகங்கள், குழந்தைகள் மற்றும் கர்ப்பிணி பெண்கள்.
திட்டம் இப்போது வேலை செய்யும் போது, மாநிலங்கள் மத்திய அரசாங்கத்துடன் மத்திய மருத்துவ செலவை பகிர்ந்து கொள்கின்றன. குறைவான செல்வத்துடனான மாநிலங்கள், குறைவாக செலுத்த வேண்டும். மேலும் செல்வத்துடனான மாநிலங்கள் மேலும் பணம் செலுத்துகின்றன. உதாரணமாக, மிசிசிப்பி மாசசூசெட்ஸ் விட மாநில பாக்கெட் குறைவாக செலுத்துகிறது.
மத்திய நிதி திறந்த-முடிந்தது, மற்றும் அதற்கு பதிலாக, மாநிலங்கள் சில சேவைகள் மற்றும் மக்கள் மறைக்க வேண்டும். மருத்துவ மானியத்தின் வழிகாட்டுதலின் வழியே சென்றால், சேவைகளுக்குத் தேவைப்படும் நபர்கள் பெரும்பாலும் கவனிக்கப்படமுடியாது.
